1926年，他以优异的成绩考上了德意志慕尼黑大学的公费留学生。
1932年获政治经济学博士学位。
1935年，何凤山开始从事外交工作，
1937年任中华民国驻奥地利公使馆一等秘书。
何凤山上任时，欧罗巴已是战云密布，德意志纳粹肆虐横行，掀起反犹恶浪。
1938年，纳粹将战火燃烧到了欧罗巴很多国家和地区，并掀起了反犹太人的浪潮，无数无辜的犹太人遭到迫害。
1938年3月，奥地利被纳粹占领，犹太人面临着被灭族的风险。
纳粹想把奥地利18万多犹太人赶尽杀绝，于是下令只要集中营的犹太人能离开奥地利就可以释放，剩下的人则会在集中营里成批屠杀。
因此，对于奥地利的犹太人来说，离开就能活着，不能离开就意味着死亡。
然而，他们想要出国就需要签证的，这里的犹太人每天都在为了获得目的地国家的签证而四处奔走，但是绝大多数领事馆都不想接纳他们。
7月中旬，高卢国等32个国家召开了有关如何解决犹太难民问题的会议，参会的国家用各种理由推脱，拒绝接收犹太难民。