牛局长低着头直搓手，半天不吭声。
何东阳就有些坐不住了，正欲说话，牛局长发声了，他说：“这五家都是老企业了，曾经都是西州的顶梁柱。后来改制后，规模不断扩大，污水排放确实成了问题。我们也责令他们整顿过，可……”说到这儿，牛局长没声了。
何东阳知道牛局长有难言之隐，指望从一个环保局长口里挖出一些解决难题的点子，恐怕是不大可能的事，这一点何东阳还是很明白。如果背后没有人撑腰，量他们也不敢如此大胆。再说了，哪个排污企业还不把环保局的人喂饱了？何东阳停了一会儿说：“牛局长，我限你在两个小时内停止往津津河内排放污水。”然后又把宋银河叫来，说：“立即抽调相关部门成立污染事故处理领导小组，你辛苦一下，亲自带队，牛局长配合，赴下游区县各乡镇调查损害情况。三天内将损失赔偿金兑现。”
宋银河点头说是。
何东阳看着牛局长，说：“星期四早上，你到我办公室来汇报。”
牛局长连连点头，不停地说：“是是是！”
牛局长走了，何东阳就想从姚副市长口里弄明白这五家企业背后的真实情况。果然，姚副市长说的跟张筱燕后来给他讲的一模一样。这五家企业都各有各的背景，最难啃的骨头还是严国强和纪均明。天源造纸厂的老板严国强是谢明光的内弟，吉新化肥厂的老板纪均明是新任省委副书记陆宗成的表侄。前些年，政府也准备砍断这几个污染源，但都因为这几层关系而最终下不了决心。