最后，政府投入不足。长期以来，政府投入不足一直是制约学前教育事业发展的突出问题。学前教育总投入占全国教育总投入的比例在近十年间一直维持在1.24%～1.44%。具体到财政性学前教育经费在全国教育经费总投入中所占的比例，和其他学段相比也是最少的。学前教育作为教育系统的一部分，四级学制的第一级，其从政府和社会中所能获得的教育资源最少，政府和社会对学前教育的经费投资水平最低，学前教育的经济基础最薄弱。
表3-3 2005～2007年我国各学段教育投入情况比较（单位：百分比）
从国际比较来看，我国学前教育财政投入占教育预算的比例落后于世界上大多数国家。2004年我国学前教育财政投入占教育预算的比例为1.2%，仅为匈牙利的8.16%。此外，我国生均学前教育经费也处于极低水平，例如，2003年我国生均学前教育经费相当于国际经和组织统计的各国平均水平的5.3%，欧洲19个国家平均水平的5.2%。